【明報文章】政府曾經煞有介事，稱《基本法》第二十條是西九「一地兩檢」的法律基礎；這講法最近出現變數，有爛尾之虞。但在法律基礎未明之際，林鄭特首上周末已經與廣東省政府簽訂西九「一地兩檢」的《合作安排》，協議內容則要待全國人大常委會下月蓋章後才肯公布。做法就是要在黑箱中煮米成炊，致立法會欲改無從。